欧委会发布一揽子银行业改革方案，落实巴塞尔协议III

　　欧委会官网10月27日消息：今日，欧委会通过欧盟银行业规则（《资本要求条例》和《资本要求指令》）审查，推出一揽子银行业改革计划。主要内容包括：

　　1.确定欧盟忠实执行巴塞尔协议III。该提案确保银行用于计算其资本要求的“内部模型”不会低估风险，并兼顾欧盟银行业在低风险抵押贷款等方面的特殊性，在增强抵御经济冲击韧性的同时，不会导致资本要求大幅增加。增加了相称性规定，在不放松审慎标准的情况下，进一步降低合规成本，尤其是对中小银行。为给予银行和监管机构充分时间，欧委会建议改革过渡期于2025年开始，2030年结束。

　　2. 提高银行业对环境、社会和治理（ESG）风险的抵御能力。根据欧盟可持续金融战略所定目标，该提案引入ESG风险管理的明确规则，将ESG披露范围扩大至所有银行。授权监管机构将ESG纳入监管审查和评估流程。要求监管机构和银行定期进行气候压力测试。

　　3.加强欧盟银行业监管权力和工具协调性。赋予监管机构检查交易是否完整、银行高级管理人员是否适任的权力。确定更多工具以监管复杂的银行集团，如金融科技集团、银行子公司等。引入欧盟监管第三国银行分支机构（TCB）的最低标准。监管机构可对在一个或多个成员国资产达到300亿欧元的TCB进行系统重要性评估，并根据结论决定是否要求其第三国母公司将其转为子公司，或实施其他金融稳定要求。

　　欧委会执行副主席东布罗夫斯基斯表示，确保实施巴塞尔协议III国际标准，对增强欧盟银行的稳定性和韧性非常重要。今日的一揽子计划将使欧盟银行业更加强大，更好地支持经济复苏以及绿色和数字化转型。